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　　脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉(xiāng)村振興，這是“三農”工作重心的歷史性轉移，而鄉(xiāng)村振興也是鞏固拓展脫貧攻堅成果、最終實現(xiàn)共同富裕的必然要求。省委省政府麗江現(xiàn)場辦公會確定麗江為“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”。未來，麗江該如何鞏固拓展來之不易的脫貧攻堅成果？又該如何將其與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接？麗江市政協(xié)把“鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”作為2021年議政性常委會議的議政課題。

　　為完成好這一議政課題，今年6月中旬，麗江市政協(xié)成立了兩個專題調研組，深入5個縣（區(qū)）對“鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”工作情況進行調研，并于7月上旬召開協(xié)商座談會，聽取市扶貧辦、市農業(yè)農村局、市林草局等部門開展相關工作情況的匯報并進行協(xié)商討論。

　　調研組指出，2021年以來，各縣（區(qū)）黨委、政府、市直有關部門將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，用鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新發(fā)展階段“三農”工作，堅持“四個不摘”，政治組織保障有力。堅持補短強弱，返貧底線把守有力；堅持建章立制，脫貧攻堅成果拓展有力；堅持有效銜接，重點工作落實有力；推進機制銜接，鄉(xiāng)村振興工作基礎夯實有力，取得明顯成效。

　　但由于歷史欠賬多、產業(yè)壯大難、內生動力差等原因，還存在諸多困難和問題，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”二十字目標要求任重道遠。突出表現(xiàn)在：工作有效銜接不到位，規(guī)劃引領、計劃指導相對滯后，“一平臺三機制”落實有差距；鄉(xiāng)村振興目標任務量化細化指標不明確、不具體，基層全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略難以打開局面；基層改革和治理難見成效；農產業(yè)市場化程度不高；資金、土地、人才要素制約明顯，難以為鄉(xiāng)村振興提供保障；基礎設施短板仍然突出；農村社會問題逐步凸顯，如農村“空心化”嚴重、基礎教育薄弱、老齡人口養(yǎng)老無保障等問題。

　　在8月初召開的麗江市政協(xié)四屆十九次常委會議上，麗江市鄉(xiāng)村振興局負責人通報了麗江市“鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”工作情況；市政協(xié)調研組匯報了相關調研情況；部分市政協(xié)常委、委員圍繞“鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”作協(xié)商發(fā)言。

　　常委、委員們建議，要持續(xù)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，進一步健全完善過渡期政策方案，理順機制，建立健全“一平臺三機制”，完善防貧監(jiān)測幫扶體系，建好用好統(tǒng)一救助平臺，強化兜底保障，跑好從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興的“接力賽”，推動脫貧攻堅政策舉措和工作體系向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。要充分發(fā)揮基層組織在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用，推進鄉(xiāng)村法治建設，提升鄉(xiāng)村德治水平，促進自治、法治、德治“三治”融合，加大“協(xié)商在基層”工作力度，強化黨組織對鄉(xiāng)村振興的全面領導。要結合“一縣一業(yè)”的實施著力構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系，找準地方特色和市場共振點，推進農業(yè)與旅游、文化、健康養(yǎng)生等產業(yè)深度融合，主動融入云南省干熱河谷區(qū)現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加快農業(yè)轉型升級。要全力推進麗江市“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”，加強農科人員和鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生隊伍建設，穩(wěn)定隊伍，實施好鄉(xiāng)村振興人才支撐計劃，培育新型職業(yè)農民，加強農村專業(yè)人才隊伍建設，以人才匯聚推動和保障鄉(xiāng)村振興，增強農業(yè)農村內生發(fā)展能力。要創(chuàng)新財政涉農資金使用方式和投融資機制，加快形成多元投入格局，加大金融服務鄉(xiāng)村振興工作力度，健全小額信貸風險防控機制，逐步解決欠債問題，遵循市場經濟規(guī)律，健康有序發(fā)展和壯大集體經濟。

　　當日，麗江市人民政府副市長和燦鑫到會聽取意見建議，并就抓好相關工作落實作了安排。市鄉(xiāng)村振興局、市農業(yè)農村局、市財政局金融辦負責人就市政協(xié)常委、委員的意見建議作了回應。

　　麗江市政協(xié)主席張衛(wèi)國強調，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，政協(xié)委員不僅要做實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的建言者、助推者，更要做參與者、踐行者。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要積極參與鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興，在“雙助推”行動中察真情、出實招、聚共識，提高建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力的質量。同時，要在“3個發(fā)力”上下功夫，著力推進“協(xié)商在基層”工作，進一步激發(fā)圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略履職盡責的熱情和動力，以實際行動為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實現(xiàn)云南高質量發(fā)展貢獻更多政協(xié)智慧和力量。 （劉　娜　李　鵬 ）來源：報

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