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紅河州水利局召開黨組(擴大)會議專題學習并部署推進水價改革的通知
時間:2021-07-29 15:41 來源: 微信公眾號:yn2553 QQ公眾號:800061629
2021年7月23日,紅河州水利局召開黨組(擴大)會議,專題學習解讀了國家四部委《關于深入推進農業(yè)水價綜合改革的通知》以及省政府辦公廳《關于推進水利工程供水價格改革的指導意見》《關于加快推進農業(yè)水價綜合改革的實施意見》《關于印發(fā)云南省鞏固提升農村供水保障水平實施方案的通知》和《云南省農村供水管理辦法》等政策文件精神,13縣市水務(水利)局主要負責同志分別作了交流發(fā)言后,就深入推進水利工程水價改革、農業(yè)水價綜合改革和貫徹落實《云南省農村供水管理辦法》等工作進行了研究部署。
會議強調,全州水利系統要深入學習貫徹黨中央、國務院關于推進農業(yè)水價綜合改革的決策部署,全面貫徹落實國家四部委和省委、省政府關于深入推進農業(yè)水價綜合改革的工作要求,以《云南省農村供水管理辦法》頒布實施為契機,牢牢牽住水價改革“牛鼻子”,堅定不移推進水利工程水價改革和農業(yè)水價綜合改革,充分發(fā)揮價格杠桿在水資源優(yōu)化配置和水需求調節(jié)等方面的作用,保證“十四五”期間農業(yè)水價綜合改革任務落地落實,保證鞏固拓展農村飲水安全脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接行動計劃順利推進,保證農村水利工程建得成、管得好、長受益。
會議強調,《云南省農村供水管理辦法》的出臺填補了云南省農村供水管理方面的立法空白,以法規(guī)的形式推進解決云南省農村供水方面存在的突出問題,標志著云南省農村供水事業(yè)邁入了法治化的新階段,農村飲水安全保障工作做到了有法可依。全州水利系統要采取多種形式學習宣傳貫徹《云南省農村供水管理辦法》,以保障農村飲用水安全為宗旨,以解決農村供水管理現實問題為導向,依法規(guī)范農村供水用水活動,依法維護供水用水各方合法權益,全面提升農村供水安全保障水平。
會議指出,全州水利工程水價改革和農業(yè)水價綜合改革必須遵循“先建機制、后建工程”的總體要求,堅持政府作用和市場機制兩手協同發(fā)力,以項目帶改革、以改革促項目,從適當提高水利工程水價、加強需求分類管理、拓寬資金渠道和推動結構調整等方面入手,以促進節(jié)水增效為目標、以完善水價形成機制為核心、以創(chuàng)新體制機制為動力,因地制宜、綜合施策,著力推進各項任務落實見效。
會議要求,一是思想認識要提升。深入推進水價改革是貫徹落實習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”治水思路的具體體現,是促進工程水利向資源水利轉變的重要手段,是提高用水效率、緩解資源瓶頸制約的有效措施,是實施水資源合理配置和可持續(xù)利用的一項重大決策,更是一項十分緊迫而且非常重要的政治任務,水利工程首當其沖,水利部門責無旁貸,務必統一思想認識,迅速行動起來,堅決把水價改革作為水利干部應盡的職責和水利部門的大事要事抓緊抓實抓出成效。二是政策精神要吃透。全州水利系統領導干部要帶頭做到深學一層、先行一步,率先解決“關鍵少數”認識問題;會后分級組織州、縣、鄉(xiāng)三級水利干部全面學習領會“一通知兩意見一辦法一方案”精神,學懂弄通水價改革的政策要義,充分認識水價改革的重要性緊迫性,增強推進水價改革的責任感使命感,爭取成為推動水價改革的“行家里手”。三是改革重點要突出。要以依法推進水價改革為保障,深入貫徹落實《云南省農村供水管理辦法》,堅持農村供水的公益屬性,鼓勵社會參與建設和管理,準確把握農村供水工程產權確認原則,落實農村集中式供水工程有償使用制度,依法推進農村供水工程水價改革;要以完善水價形成機制為核心,以大中型灌區(qū)、農村供水工程、水源工程為重點,綜合考慮供水成本、運行維護費用、水資源稀缺程度以及農戶承受能力等因素,在完善計量設施和水費計收機制的基礎上,明晰初始水權、實施精準補貼機制和節(jié)水獎勵機制,建立健全合理反映供水成本、有利于節(jié)約用水、保證水利工程正常維護運行的水價形成機制;要以創(chuàng)新體制機制為動力,充分發(fā)揮價格導向作用,通過州、縣兩級平臺公司與省水投公司合作組建項目公司等模式,引導和支持民間資本和社會資金參與農村供水工程投資、建設、管理和運營,同時按照價格管理權限落實分級管理要求,積極創(chuàng)新水價定價機制。四是宣傳教育要到位。主動做好向廣大群眾的宣傳、解釋工作,采用群眾喜聞樂見的方式,深入宣傳政策文件精神,通過輿論引導和有效溝通,促進社會形成共識,為推進水價改革、促進節(jié)約用水和保護水資源各項相關政策的制定和實施創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍。五是組織領導要有力。水價改革涉及面廣、政策性強、工作量大,做好這項工作,關鍵在組織領導。紅河州水利局實行局領導分片聯系分片包干工作機制,定期加強督促檢查和工作指導;各縣市水利部門要高度重視,擺上重要工作日程,作為當前和今后一個時期水利工作的重點抓緊抓實;全州水利系統要牢固樹立改革“一盤棋”思想,加強與發(fā)展改革、財政、農業(yè)農村等部門的協同配合,切實形成工作合力,扎實推進水價改革各項工作。
紅河州水利局處級以上領導干部、局機關各科室和直屬各單位主要負責同志以及各縣市水務(水利)局局長參加會議。
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